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“乡贤评理室”吹出新乡风

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“乡贤评理室”吹出新乡风

“通过这个院落治理新模式,咱们沙田村真是变了样。”

熊人明边介绍,边伸手一指:不远处,自己家门口的“乡贤评理室”牌匾煞是醒目。作为村里的乡贤评理员,熊人明很是自豪,“矛盾纠纷就来我们这儿评评理,基本上不出院都能解决。”

“乡贤评理室”是万州区黄柏乡沙田村持续深化“院落工作日”治理新模式的重要载体。自去年以来,全村依托院落建立起2个评理室,推选乡贤评理员8名,有效化解群众矛盾纠纷100余件。

选乡贤评理员

去年,通过院坝会推荐,村民投票,沙田村前党支部书记熊德会又有了新身份——乡贤评理员。

“退下来了,继续发挥余热嘛,在哪儿都可以给村民办事。”熊德会说。

沙田村的乡贤评理员不是谁都能当,还得经过6道程序:群众推荐、院坝会评议、走访复核、镇乡审核、正式公示、挂牌认定。

经过层层把关,“乡贤评理室”首批8名评理员产生。他们中,党员占比超过一半,优秀基层干部、致富带头人、德高望重的乡老等成为主体。他们平时活跃在田间地头,评判家长里短茶家屯文化墙,维护公序良俗,涵育文明乡风。

“推动乡村善治,用活用好乡贤资源,这是我们成立这个“乡贤评理室”的初衷。”黄柏乡党委有关负责人表示。

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断是非曲直

走进“乡贤评理室”,围着方桌坐定。一个小时下来,好几拨村民都来找评理员说事儿。

村支书熊国平每次都坐在旁听席,认真做着笔记,协助评理员解决问题。

“通常情况下,小一点的矛盾我们就现场评理,大一点的纠纷就问清要害,再约定调查和整改时间。”熊国平说,评理不是简单地“和稀泥”,还要懂法、守法、用法,从根子上解决问题。

前不久,村民李家祥和杨碧春因为“一盆红薯粉”发生口角,差点儿闹到派出所。原来,李家祥腿脚不便,拄着拐杖经过杨碧春家门口时,不小心打翻了他家的红薯粉。

“几百斤呢,全部报废了。”杨碧春开口索要赔偿,但李家祥觉得金额太大,两人争执不下。

熊国平得知情况后,立即找来乡贤评理员帮忙。来到评理室,了解是非曲直后,熊国平建议,邀请派出所民警和司法所的法律工作者,一起来处理这起“纠纷”。

“于理,损坏他人财物理应赔偿。于情,大家都是一个村的,都有自己的难处,应该互相体谅。”熊国平等人苦口婆心,再加上专业人员摆出法律法规,让李家祥和杨碧春顿时语塞。

在大家的共同努力之下,杨碧春认可了赔偿方案,李家祥当场兑现赔偿,两人达成和解。

乡贤评理,遵循“法为上、礼为先、和为贵”。黄柏乡牢牢把握这一原则,明文要求:“乡贤评理室”必须在党组织的领导下开展工作,乡贤评理员还需接受法律工作者的专业指导。

如今,沙田村小小的“乡贤评理室”,正成为答疑释惑、反映民意、凝聚民心、营造和谐的“大舞台”,激发出基层自治的民主活力。

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茶坪村有支“专业服务队”

“以往春耕春播都是一头扎进地里累死累活地忙,今年请来了专业服务队,真是前所未有的轻松。”坐在稻田旁,看着前来帮忙播种的服务队,茶坪村村民程大爷满脸堆满了幸福。

茶坪村坐落于长滩镇西北方,幅员面积9.17平方公里,山林面积5302亩,耕地面积3614亩,形成了以1100亩李子、600亩翠冠梨和100亩淡水鱼为主的支柱产业,并先后被评为“重庆市美丽宜居乡村”“重庆市休闲农业和乡村旅游示范村”“市级乡村治理示范村”和“市级‘一村一品’示范村”。

“我们这里李子品质很好,但由于村民分散种植,疏于管护,早些年收成不太理想。”茶坪村党支部书记徐文军如是说。

为了解决这一问题,2018年,茶坪村村委会牵头组建李子专业合作社,在此基础上,专门成立一支由村干部、驻村工作队、种植大户组成的“专业服务队”,负责李子产业的管护、推广及销售。

年过七旬的村民老陈好学又勤快,多年的果树种植经验让他也加入到了“专业服务队”。

“我平日的工作就是对村民的果树进行管护,比如帮他们修枝、上肥等等,干一天活能有80元的收入。”老陈说。

在村民看来,过去的茶坪村专业服务队仅限于帮忙解决产业发展技术难题和销售难题,而现在,修路、割谷子、文艺汇演、整治院落……哪儿需要,他们就出现在哪里。

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2021年,茶坪村以“组织振兴”为引领,持续加强基层党组织建设,着力打通服务群众“最后一公里”,通过整合全村党员力量,深化拓展专业服务队的功能,组建起电商服务、政策宣传、农业生产、民政社保、居家养老、法律援助等多支专业化服务队伍。专业服务队的队长一般由村“两委”成员兼任,成员以党员、种植大户、返乡年轻人等为主体。

为保证服务与时俱进,茶坪村还加强网络党支部、QQ群、微信平台等信息化载体建设,引导专业服务队成员依托信息化手段开展便民服务。

“专业服务队可以说是一举多得,既及时解决了我们村在乡村振兴产业发展中出现的问题,比如农忙时的用工问题,农产品销售问题,又为我们的本土人才、致富能手提供了一展所长的平台。同时,通过我们无微不至贴心服务茶家屯文化墙,让更多在外打拼的乡贤感受到村里的团结、友爱和改变,激发他们回归故里反哺家乡、建设家乡的热情。”徐文军说道。

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宋卫国的“金点子”

有段时间,宋卫国的心情很低落。

“怎么会黄了呢?”宋卫国一遍又一遍问自己。委屈,不甘。干脆啥都不管了,过自己的日子去,他想。

吃饭了,他机械地端起碗,不知怎么的,却忽然回想起过去的一幕幕来……

宋卫国何许人?他是熊家镇红星村最先富起来的人之一,包工程、办企业,小日子过得很不错。2010年,40岁的他被村民选为村委会主任,后又被选为党支部书记。村民的理由是:能让自己富的人,才有能力让全村富。

“既然选了我,那就好好干!多想法子,带头干!”宋卫国说。

他上任后的第一个点子就是种樱桃——城里人爱吃农家饭和新鲜水果。红星村离城区近,发展采摘园很有优势。于是,他把村干部、村民代表召集在一起,把想法告诉了大家。

“我建议把不值钱的桃树换了,改种樱桃。”话一出,大家面面相觑,没人应声。

其实早在五年前,宋卫国就带头发展了50亩的油桃园,然而,在全村推广油桃种植过程中,他发现了问题。

近年来,农村年轻劳动力大量“流失”,留守在家的老弱妇孺,因缺乏劳力和技术,致使油桃产量低、品质差,卖不成钱。

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从那时起,宋卫国开始思考产业转型。商品价值高、管理难度低的樱桃成了他的“首选”。他一边自筹资金带头流转土地,引进南早红、黑珍珠、红妃等优质品种。试种成功后,又开始培训技术人员,并免费将种苗送给有种植意愿的农户。

可砍掉桃树,对于一向保守的村民,一时难以接受。

“我相信支书!”当时还是贫困户的袁刚权站了出来。有人说:袁刚权白搞,肯定赚不了钱。

宋卫国鼓励袁刚权:“放心,我带着你做,要做出样子!”

不出所料,樱桃长势特别好,袁刚权家20亩樱桃林,挂果第一年就为他带来了五万元的收入。

此后,越来越多的人跟着宋卫国种樱桃。五年时间,红星村樱桃种植面积达1500亩,产值超过700万元,惠及300多户农户,成为万州区目前最大的樱桃种植基地。

宋卫国信心大增,他制定“小而精、小而优”的产业发展计划。筹集100万元资金,牵头组建红星专业合作社,盘活了原本“停摆”的320亩蔬菜基地,并引进草莓等特色小水果产业。

2021年年初,他召开村民大会,提出新点子:扩大招商。

红星村村委会旁边有17亩土地,地形平坦,水利、道路等基础条件好。可早些年,被一家企业租用后一直闲置,成了荒地。

宋卫国找人“接手”,奈何别人一听有“遗留问题”,便打了退堂鼓。好不容易找到了一个在外地愿意花高价租用此地,建设垂钓中心,专门举办国内钓鱼比赛。

可这一次,几个一向支持宋卫国决定的村民,却不干了。

“理由是,如果要租用他们这块地,就必须聘请他们去务工。怎么可能嘛,人家有专业的团队。”双方各执己见,迟迟做不成决定,这让宋卫国很沮丧。

越回忆,他心里越不平静,给自己做起了思想工作:“宋卫国,你情绪闹够了没有?共产党员得有信念。你的信念是啥?就是带大家往前奔!打起精神,接着干!”

走出家门,那个操心的“点子”支书又回来了。他开始挨户上门做工作。

“您不能只盯着这点眼前利益,我们这个垂钓中心建好后,肯定会吸引大量人来耍,您家里种的那些瓜果蔬菜是不是就可以就近卖给游客,这也是一种赚钱渠道,是不是。”宋卫国耐心解释,几个村民也终于转过“思想的弯”,同意签订了租地合同,垂钓中心得以落地动工。

今年3月,红星垂钓中心终于建成。宋卫国又开始想法子:“村里的农家乐该重新规划了……”

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骆家石坝院子环境整治“三招”

走进弹子镇黄龙村骆家石坝院子,家家户户窗明几净,绿植花草养眼怡情。

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“以前环境脏乱得很,能做到‘各扫门前雪’就不错了,现在个个争当‘文明光荣户’,看到别个家门口有垃圾,打扫卫生时顺便就帮忙收拾了。”院落长骆世才说。

是什么让村民参与人居环境整治的主动性提高了?答案就在黄龙村着力强化党建引领基层治理的“三招”里。

第一招:动之以情 晓之以理

“能把大家聚起来,不容易。”黄龙村党支部书记李贤斌说道。

去年夏季,骆家石坝院子被纳入“人居环境示范点”打造,绝大多数村民积极响应,可是个别的村民不积极,认为搞不搞环境整治,生活照样过。

村民陈开荣起初就是这种想法,他喂有散养鸡鸭,院坝里到处是家禽粪便,环境脏乱。

邻居们看不下去,劝说过无数次,不见好转。李贤斌上门做工作,也被怼了回去:“房子是我住,干不干净,关你啥事。”

“一次不行,就多跑几次。”李贤斌决定采取迂回战术,他组织村干部轮流打扫院坝的家禽粪便,整理杂物,帮助陈开荣改变旧习惯。

“老陈,你心里有啥子想法可以说出来。我印象中,你可是个明事理的人。”李贤斌多次开导,陈开荣也逐渐敞开心扉。

原来,此前陈开荣与邻居为了相邻的一块土地闹得不愉快,一气之下,说出了“关你啥事”的气话。

了解情况后,李贤斌主动召集两家人,把政策讲明,把道理说清,最终以土地置换的方式解决了矛盾。

此后,陈开荣也变了。他主动参与环境整治,房前屋后再也看不见鸡粪的影子,取而代之的是一个个花盆和宽敞整洁的院坝。

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第二招:党员带头 示范引领

72岁的骆世才是骆家石坝院子里的第四代骆家人。他每天起床第一件事,就是拿起扫帚,把院坝清理干净,连一片落叶也不会放过。最近,他又对盆栽产生兴趣,特意买了两盆杜鹃花,摆放在门口醒目处。

受家训家风熏陶,骆世才的大女儿骆海燕扎根基层教育二十多年。她是骆家石坝院子唯一一个党员,也是此轮环境整治中第一个带头的村民。

“党员带头干,群众才会跟着干。”李贤斌说,骆家石坝院子因特殊地形,分为了上坝、中坝、下坝。整治之前,院落没有排污管道,上坝的污水没有及时处理,会顺着地势流到下坝,下雨天情况更糟糕,污水横流,整个院子臭气熏天。

那段时间,李贤斌有事没事都要到院子转一转,他还相邀镇、村干部、驻村工作队员,利用休息时间去帮忙。

修改方案、挑选材料、监督施工……在大家的齐心努力下,短短20天,管网全部下地,排污通畅了,村民的心也跟着通畅了。

第三招:制度上墙 赏罚分明

如何持续巩固“双亮”成果,形成院落良好文明风尚?黄龙村的做法是:制度上墙,赏罚分明。

走进骆家石坝院子,文化墙上,除了朗朗上口的村规民约和骆家家训,还有一个“环境卫生长效机制明细”和“红黑榜”引人注目。

明细里清楚地写着:由院落长每季度组织村民进行评选,对评选为文明光荣户者,村委会奖励发放清洁用品(洗衣液)。每季度经村委会核实长效保洁好的,村委会给予院落奖励200元进行表彰。分值90分以上的为优秀,评为光荣户,张贴标志;分值60分以下,评为不合格户,公示上墙,连续二季度为不合格户,则按黄龙村村规民约处理,纳入村级黑名单管理。

“奖惩不是目的,只是手段。我们的家,需要我们自己来美化。”李贤斌说。